25 сентября в Госдуму внесли два законопроекта о запрете «пропаганды чайлдфри». Инициативы вызвали много обсуждений и споров. Как отмечает «Вёрстка», в социальных сетях даже активизировались боты, которые убеждают людей в необходимости принятия этого законопроекта. 

Авторами законопроектов стали более 160 депутатов во главе с Вячеславом Володиным. Это уже 15 и 16 «думские» законопроекты в действующем созыве Госдумы. 

Цель внесенных инициатив – исполнение задач государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей и борьба с интернет пабликами («Подслушано Childfree», «Childfree», «Подслушано чайлдфри») «пропагандирующим отказ от деторождения». Как отмечают в «Единой России», законопроект «направлен на сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей во исполнение 809-го Указа Президента». 

Законопроект №1 – № 724769-8

В первой инициативе предлагается закрепить термин «отказ от деторождения» сразу в 6 законах. Среди них:  

1. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», 

2. «О СМИ», 

3. «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», 

4. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,

5. «О рекламе»,

6. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». 

Депутаты предлагают запретить распространять информацию об отказе от деторождения в СМИ, интернете, фильмах и рекламе. Владельцы сайтов должны будут модерировать контент, «пропагандирующей отказ от деторождения» и самостоятельно блокировать его. Сайты, содержащие информацию о чайлдфри и отказе от рождения детей, попадут в реестр Роскомнадзора наравне с ресурсами, которые содержат детскую порнографию или информацию об изготовлении взрывчатки. «Пропаганда» отказа от рождения детей будет запрещена в СМИ, рекламе и финансируемом государством кино и будет считаться «причиняющей вред здоровью и развитию детей». 

Законопроект 2 –  № 724905-8

Вторая инициатива вносит изменения в статью 6.21 Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Парламентарии предлагают установить администаривные наказания за распространении информации и совершении публичных действий, направленных на отказ от деторождения по аналогии с «пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола». 

За «пропаганду отказа от деторождения» предлагают ввести следующие наказания: 

1. для физических лиц — штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей (в случае действий, совершенных среди несовершеннолетних — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей);

2. для должностных лиц — штраф от 100 тысяч до 200 тысяч рублей (в случае действий, совершенных среди несовершеннолетних — от 200 тысяч до 400 тысяч рублей); 

3. для юридических лиц — штраф от 800 тысяч до 1 миллиона рублей (в случае действий, совершенных среди несовершеннолетних для должностных лиц — от 1 миллиона до 2 миллионов рублей) либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За «пропаганду» в СМИ и интернете штрафы возрастают: для физических и должностных лиц — вдвое, для юридических лиц они составят от одного до четырех миллионов рублей. Если же «пропаганда» через СМИ и интернет направлена на несовершеннолетних, то для физических и должностных наказание увеличивается еще в два раза, а для юридических лиц доходит до пяти миллионов рублей. Для иностранцев и лиц без гражданства нарушение приведет к выдворению из РФ, а также в разных случаях к штрафу от 50 до 400 тысяч рублей, либо аресту до 15 суток. Составлять протоколы о правонарушениях будет полиция и Роскомнадзор, а рассматривать дела — суд. 

Что вообще такое «пропаганда отказа от деторождения? Действующее законодательство и предложенные инициативы не определяют, что подразумевается под «отказом от деторождения». В случае принятия инициатив в предложенных редакциях, закон будет применяться выборочно и сможет стать инструментом для репрессий. 

Евгения Право, аналитик «ДумаБинго»

Как депутаты мотивируют этот законопроект?

«Думские» законопроекты, как правило, не нуждаются в большом медийном продвижении. Формальное авторство более сотни депутатов от нескольких фракций, позиционирование законопроектов как поддержка политики президента уверенно указывают на высокий шанс принятия. Тем не менее, многие депутаты “консервативного” толка не упускают возможности напомнить о себе на фоне резонансного законопроекта. 

Анна Кузнецова – одна из главных лоббисток запрета абортов, продвижения традиционных ценностей и интересов РПЦ: 

«Правительством концептуально поддержан проект закона о запрете пропаганды идеологии «чайлдфри», над которым мы работали вместе с коллегами по партии. В эти дни законопроект уже на рассмотрении в Госдуме. Документ предполагает установить запрет на пропаганду идеологии бездетности в СМИ, рекламе, Интернете, фильмах, как это было сделано и с пропагандой ЛГБТ. Нарушителям закона будет грозить административная ответственность, штрафы до 5 млн рублей. К сожалению, угроз и вызовов еще немало, и наша межфракционная рабочая группа по сохранению традиционных ценностей продолжит искать эффективные меры и инициативы по защите наших российских ценностей»

Яна Лантратова – одна из набирающих популярность депутаток, занимающая консервативную нишу. Именно она стала одним из главных публичных лиц для продвижения законопроекта в СМИ. 

«Наших детей воспитывает Сеть, Паутина. Она формирует их характер. Конечно, мы не можем жить в вакууме, выключить свет, запретить пользоваться гаджетами. Но думать-то мы об этом должны. Сегодня против нас развернута масштабная информационная война. Как в любом столкновении, страдают наиболее уязвимые – наши дети. К сожалению, такие «мягкие» инструменты, как тиктоки и мемы, остаются вне надзора. Они просты и доступны. Деструктивный контент получил благодатную почву! »

Виталий Милонов – один из самых ярких представителей традиционных ценностей не упустил возможность высказаться в защиту «альтушек» и «скуфов». Депутат ГД считает, что в России вслед за движением чайлдфри не нужно запрещать так называемых «альтушек» и «скуфов», ведь от них нет «никакого вреда». По его мнению, сегодня любая одинокая девушка мечтает о «нормальном мужике». 

«Девушкам не нужны изнеженные женоподобные гомики, им нужен нормальный мужик-слесарь с пышными усами, бородой и сильными руками: чтобы мог кран поменять, полку прибить и  политические моменты ей разъяснить»

Эльвира Аиткулова 

«В Год семьи, который объявлен Президентом страны,  это очень важный и нужный законопроект, который позволит укрепить наш суверенитет, позволит нашей молодежи делать адекватный выбор в пользу рождения детей без манипулятивного  давления со стороны тех, кто призывает отказываться от этого в крайне агрессивной и деструктивной манере».  

Пытались ли ранее запретить «чайлдфри»? 

Одна из важнейших персон среди авторов законопроекта — депутатка из республики Башкортостан Эльвира Аиткулова. В 2022 году она вместе с Риммой Утяшевой и парламентом Башкортостана предприняла первую попытку запретить чайлдфри. 

Законопроект был внесен осенью 2022 года и предлагал запретить распространять среди детей информацию «пропагандирующую добровольный отказ от рождения детей и идеологию бездетности». По мнению парламентариев, распространение идеологии чайлдфри противоречит государственной политике страны, базирующейся на традиционных семейных ценностях, поддержке материнства и детства. Тогда инициатива не нашла поддержки у Правительства из-за отсутствия определения «добровольный отказ от рождения детей» и «идеология бездетности». 

Вторую попытку запретить чайлдфри депутаты Башкортостана и Эльвира Аиткулова предприняли в феврале 2023 года. Редакция законопроекта менялась два раза. Первая была аналогична внесенной в 2022 году инициативе, вторая определяла термин «пропаганда добровольного отказа от рождения детей». Обе редакции были отклонены Правительством из-за избыточности норм. На фоне новых межфракционных инициатив старый законопроект Аиткуловой скорее всего будет снять с рассмотрения.

Что ждет законопроекты?

Все указывает на то, что законопроекты скоро примут: о них много говорит спикер ГД Вячеслав Володин, среди авторов депутаты от разных фракций, а также сразу ряд громких спикеров подчеркивают государственную важность запрета идеологии чайлдфри. 

«По признакам законопроект подходит под характеристики “думских”, но нельзя не отметить небольшое (для последних лет) количество авторов. Законопроекты о запрете рекламы у иноагентов, об индексации пенсий или о конфискациях за распространение фейков имели почти 400 или более авторов. В этом контексте инициатива о борьбе с “чайлдфри” и её судьба выглядят не так однозначно. Законопроект уже активно критикуют “Новые Люди”, получая на этом приличные охваты у своей потенциальной аудитории, что также не характерно для “думских” инициатив. Вероятно, мы увидим поправки ко второму чтению и, возможно даже дискуссии в парламенте по теме, которая волнует широкую аудиторию». 

Александр Верещагин, координатор «ДумаБинго»